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      汉中市人民政府关于公布市本级证明事项保留目录和证明事项告知承诺制目录(试行)的公告

          为严格实行证明事项清单式管理,扎实推进证明事项告知承诺制,为我市经济社会发展营造良好的营商环境,根据陕西省司法厅关于印发《深化减证便民专项行动方案》要求,现将《汉中市市本级证明事项保留目录》《汉中市市本级证明事项告知承诺制目录(试行)》予以公布。各县区证明事项保留(取消)目录和证明事项告知承诺制目录自行公布。

      附件:1.汉中市市本级证明事项保留清单

      2.汉中市市本级证明事项告知承诺制目录(试行)

      附件1

      汉中市市本级证明事项保留目录

      序号

      证明名称

      证明用途

      设定依据

      实施基本情况

      行使层级

      保留理由

      依据名称、文号及条文内容

      效力

      层级

      索要

      单位

      实施

      单位

      省部级

      市级

      县级

      乡级

      及其他

      1

      县级以上医疗单位证明

      休学、复学

      《陕西省义务教育阶段学生学籍管理办法》第十一条:学生因病三个月以上不能坚持学习者,凭县级(含县级,下同)以上医疗单位诊断证明、医院病历、缴费票据等资料,或其它特殊情况超过三个月不能坚持学习者,由监护人提出书面申请,经学校同意,报县级教育行政部门批准予以休学,并给学生开具休学证。第十三条:学生休学期满要求复学,应由监护人提出申请,因病休学的需经县级以上医疗机构认定治愈或者认定可以正常学习,经学校核准,报上一级主管教育行政部门备案后,方可复学。复学时,学校应将学生安排到适当年级学习,及时办理学籍变更手续。

      省教育厅规范性文件

      教育局

      县级以

      上医院

      规范性文件  设定

      2

      办理团聚类居住,亲子关系证明或结婚证明

      外国人居留证签发

      《外国人签证证件签发工作规范》公境﹝20132000号第十六条

      公安部规范性文件

      公安局

      公证部门或者婚姻登记管理部门

      规范性文件  设定

      3

      16岁以下未成年人需提交亲子关系证明

      普通护照签发

      《中华人民共和国普通护照签发管理工作规范》公境出﹝20072222号第六条第四项

      公安部规范性文件

      公安局

      公证部门或医疗机构

      规范性文件  设定

      4

      亲子关系证明或者结婚证明,或与申请事项相关的其他证明

      出入境通行费证件签发

      《中华人民共和国出入境通行证签发管理工作规范》公境出﹝20072223号第四条第二款

      公安部规范性文件

      公安局

      公正部门、医疗机构或婚姻登记机关

      规范性文件设定

      5

      亲子关系证明,或与申请事项相关的其他证明

      港澳台居民定居证签发

      《内地居民前往香港或澳门定居审批管理工作规范》公境港﹝2009331号第七条;《往来台湾通行证及签注签发管理工作规范》公境台﹝20152653号第六条第三项

      公安部规范性文件

      公安局

      公证部门或医疗机构

      规范性文件设定

      6

      业务主管单位审查盖章

      社会组织年度检查

      《社会团体管理条例》折叠第二十八条:业务主管单位履行下列监督管理职责:()负责社会团体年度检查的初审。《民办非企业单位管理暂行条例》第二十三条:民办非企业单位应当于每年331日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告,经业务主管单位初审同意后,于531日前报送登记管理机关,接受年度检查。《基金会管理条例》第三十五条:基金会业务主管单位履行下列监督管理职责:()负责基金会、境外基金会代表机构年度检查的初审。

      行政法规、民政部规章

      民政局

      相关业务主管部门

      行政法规、部门规章设定

      7

      应当提交申请书等相关证明材料

      居住在已与中国建立外交关系国家的华侨申请办理成立收养关系的登记时

      华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需出具的证件和证明材料的规定第三条

      民政部规范性文件

      民政局

      收养人居住国有权机构出具的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料,该证明材料应当经其居住国外交机关或者外交机关授权的机构认证,并经中国驻该国使领馆认证

      规范性文件设定

      8

      应当提交申请书等相关证明材料

      居住在未与中国建立外交关系国家的华侨申请办理成立收养关系的登记时

      《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需出具的证件和证明材料的规定》第四条

      民政部规范性文件

      民政局

      收养人居住国有权机构出具的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料,该证明材料应当经其居住外交机关或者外交机关授权的机构认证,并经已与中国建立外交关系的国家驻该国使领馆认证

      规范性文件设定

      9

      应当提交申请书等相关证明材料

      香港、澳门、台湾地区居民申请办理成立收养关系的登记时

      《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需出具的证件和证明材料的规定》第五条、第六条、第七条

      民政部规范性文件

      民政局

      经国家主管机关委托的香港委托公证人证明的、澳门地区有权机构出具的、经台湾地区公证机构公证的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料

      规范性文件设定

      10

      死者家属要向县以上殡葬管理部门提出申请,并出具相关证明

      异地死亡者要运往其他地方

      民政部公安部外交部铁道部卫生部海关总署  民用航空局《关于尸体运输管理的若干规定》第三条

      民政部规范性文件

      民政局

      死者生前户籍所在地民政部门

      规范性文件设定

      11

      提供服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同(复印件)。建设单位竣工验收证明(复印件)。消防验收合格意见或证明(复印件)。食品药品经营许可证明(复印件)。

      养老机构备案

      民政部《关于贯彻落实新修改的中华人民共和国老年人权益保障法的通知》第二条:依法做好登记和备案管理民政部门应当书面告知养老机构运营基本条件

      民政部规范性文件

      民政局

      个人出具

      规范性文件设定

      12

      健康状况证明、无犯罪记录证明

      申请基层法律服务工作者执业

      《基层法律工作服务者管理办法》《关于调整基层法律服务工作者执业资格核准程序的通知》(陕司通﹝2012259号)

      司法部  规章

      司法局

      县级上医疗机构、公安机关

      部门规章   设定

      13

      经济状况证明

      申请法律  援助

      《陕西省法律援助条例》第十八条:公民申请法律援助的,应当提交下列证明及材料:(二)城乡居民最低生活保障证或者所在工作单位、乡(镇)人民政府、街道办事处出具的申请人及家庭经济状况的证明。

      省法规

      司法局

      村(社区)等

      地方性法规设定

      14

      农民工工资无拖欠证明

      招投标

      《保障农民工工资支付条例》第四十八条:用人单位拖欠农民工工资,情节严重或者造成严重不良社会影响的,有关部门应当将该用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单,在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。      《汉中市人民政府办公室关于印发汉中市全面治理拖欠农民工工资问题实施方案的通知》(汉政办法﹝201663号)

      行政法规

      住房与城乡    建设局

      人力资源和社会保障局

      行政法规   设定

      15

      权利人单身(未婚、离异未在登记结婚、丧偶未再登记结婚)证明(个人婚姻状况声明)

      设定抵押、不动产登记

      《中华人民共和国物权法》第十八条、第九十七条;《担保法》司法解释第五十四条

      法律

      自然资源局

      个人出具、部门间行政协助

      法律设定

      16

      监护人处置未成年人不动产证明(为未成年人利益的声明书)

      设定抵押、不动产登记

      《不动产登记暂行条例实施细则》第十一条

      国土资源部规章

      自然资源局

      个人出具

      部门规章   设定

      17

      权利人一方到场、另一方无法到场(公证除外)证明

      设定抵押

      《不动产登记暂行条例》第十四条

      行政法规

      自然资源局

      个人出具

      行政法规   设定

      18

      继承人申请非公证继承登记(经公证的除外)亲属关系证明

      不动产登记

      《不动产登记暂行条例实施细则》第十四条

      国土资源部规章

      自然资源局

      个人、村(社区)、工作单位

      部门规章   设定

      19

      出租车驾驶员需提供无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录”“无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录”“最近连续3个记分周期内没有记满12分记录”“无暴力犯罪记录。道路旅客运输、危险品货物运输驾驶员需提供三年内无重大以上交通责任事故证明

      驾驶员从业资格

      《中华人民共和国道路运输条例》

      行政法规

      交通运输局

      公安机关

      行政法规   设定

      20

      三年内无重大以上交通责任事故证明

      客运车辆  年审

      《中华人民共和国道路运输条例》

      行政法规

      交通运输局

      公安机关

      行政法规   设定


      附件2

      汉中市市本级证明事项告知承诺制目录(试行)

      序号

      单位

      事项名称

      设定依据

      实行告知承诺制的证明  材料清单

      1

      市自然资源局

      设定抵押、不动产登记,提供权利人单身(未婚、离异未在登记结婚、丧偶未再登记结婚)证明(个人婚姻状况声明)

      《中华人民共和国物权法》第十八条、第九十七条;《担保法司法解释》第五十四条

      权利人单身证明

      2

      市自然资源局

      设定抵押、不动产登记,提供监护人处置未成年人不动产证明(为未成年人利益的声明书)

      《不动产登记暂行条例实施细则》第十一条

      监护人处置未成年人不动产证明

      3

      市自然资源局

      设定抵押,提供权利人一方到场、另一方无法到场(公证除外)证明

      《不动产登记暂行条例》第十四条

      权利人一方无法到场证明

      4

      市自然资源局

      不动产登记,提供继承人申请非公证继承登记(经公证的除外)亲属关系证明

      《不动产登记暂行条例实施细则》第十四条

      亲属关系证明


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